韧性京津冀：大城市群综合减灾建设新策

韧性京津冀：大城市群综合减灾建设新策(论文8000字)
摘  要
社会生态系统分为许多种类，其中之一就是城市，同时城市在社会生态系统中扮演了最复杂的成分，自城市形成之初直至现在，城市一直被动的、持续的遭受来自各种外界因素的干扰以及其自身不稳定性的侵害，为应对城市所将遭受的侵害、提升城市的防灾减灾能力，国内外都对此投入了大量的人力、物力和财力，并试图通过构建韧性评价体系来更加系统的对城市进行研究。其实在两年之前，诞生于2016年期间的《新城市议程》中便明确规定，应该将城市发展的韧性与永续性作为城市发展和民众生活的基础保障，并提高所有人的生活质量促进繁荣。随后，对应的韧性城市理论便进入研究领域，整个社会对于切实强化城市应对突发灾害及不可控时间的能力作为考量城市社会适应能力的又一重要参照。本次研究以河北省对应的目标城市为研究对象，通过对城市抵御灾害韧性的评价估量、城市防灾减灾方面策略的实施、提升城市韧性的效能落实等诸多问题进行必要性探析，进而为促进城市更好发展提供参照与铺垫。
关键词：城市韧性；河北省；防灾减灾

Abstract
Cities，as the most complex and chaotic social ecosystem，have been continuously subjected to various shocks and disturbances from outside and themselves since their formation.In order to cope with the resulting urban crisis，urban disaster prevention and mitigation capacity，Theoretical research and construction practice of resilient cities have been carried out at home and abroad.The New Urban agenda 2016 puts forward the development vision of cities：“can be settled and produced in resilient and sustainable cities and human communities，“And to improve the quality of life for all and promote prosperity.“Here，how to introduce the theory of resilient city to improve the response and adaptability of urban system to the uncertain factors，such as disaster events，etc.Force，promote the change of toughness urban planning method，increase and strengthen the resilience of the city，become the hot spot and the focal point of the planning field.This paper discusses the evaluation of urban disaster resilience，urban disaster prevention and mitigation planning strategy and how to strengthen urban resilience in Hebei Province.

Key words：Urban resilience；Hebei Province；Disaster prevention and mitigation

目录
韧性京津冀：大城市群综合减灾建设新策    I
Abstract    II
第一章 城市灾害韧性评价指标体系    1
（一）韧性评价体系研究概况    1
（二）韧性评价指标选取    2
第二章 城市灾害韧性评价模型    3
（一） 数据处理    3
（二）指标权重    3
（三）评价结果分级    4
三 空间特征    5
（一） 交接型地理区位    5
（二） 阶梯状地貌类型    5
（三） 组合分布型自然资源    5
（四） 地带性明显的气候特征    5
（五） 特色突出的开发格局    6
第四章 总体评价及突出问题    7
（一） 国土空间开发潜力较大，空间结构亟待优化    7
（二） 水资源安全程度较低，易受人为因素影响    8
（三） 能源矿产资源丰富，外调资源呈上升趋势    8
（四） 生态敏感程度高，环境保护任务重    8
（五） 自然灾害种类多，影响范围较大    8
（六） 城乡和区域发展不协调，公共服务和生活水平差距较大    9
第五章 城市灾害韧性的影响因素    10
第六章 城市灾害韧性的提升策略    11
（一） 提高经济实力，缩小不同地区的发展差异    11
（二） 加强防灾体系软性系统的建设    11
（三） 提高社区在防灾减灾中的地位    11
（四） 加强生态保护与环境建设    12
结  语    13